与会的除了枢密院的议员之外，还有参谋总长闲院宫、军务局长小矶和陆军大臣坂垣等几个军人。
“诸位，静一静。”一个鼻下长着一撮带有日本人明显特征的小胡子的男人开口了。他就是不久前上任的枢密院议长平沼男爵。
“咳咳，”平沼清了清嗓子，扶了下圆框眼镜继续说道：“此次召集各位大臣来，主要是就9日起苏联方面在张鼓峰构筑工事一事帝国内部存在的分歧进行进一步的商讨。”说完还饶有深意的看了坐在下首的陆军大臣坂垣一眼。
“哼，蹩脚的泥鳅！”陆军大臣心里嘲笑着这个长得有如小丑般的议长，面上却不露声色。作为军人出生的坂垣对于这个靠投机进入政界的平沼实在是好感欠奉，不过出于对战争的狂热，他还是接过了平沼抛过来的话题：“是的，昨天苏联方面拒绝了帝国驻苏代办的照会，这是对我大日本帝国的公然挑衅，因此帝国陆军部认为，苏联方面占领张鼓峰属非法越境行为，对此帝国军队应当予以有力的还击。”
“这是陆军部的意见吗？”小丑议长有意将陆军部三个字咬得很重。
“是的。阁下。”坂垣立即予以回应。
“我也是这么看的。”坐在坂垣左首的军务局长小矶突然发话。
“哦？阁下有何高见？”平沼很高兴小矶对此事的支持态度，嘴角露出了一丝狡猾的笑容看着在座的几个对出兵持反对意见的议员。
“我认为苏联军队在张鼓峰构筑工事这是对帝国领土的悍然侵略。作为帝国军人，我绝对无法容忍对此妥协！因此我同意坂垣阁下的意见，做出还击！”小矶激动地挥舞着他硕大的拳头，脸上的赘肉随着嘴巴的开合剧烈地抖动着。
“可是苏联的军事力量和我们相比……”一个议员小声的说了句。
坐在平沼身边的闲院宫挥手打断了他的话：“大日本皇军是无敌之师，难道笠原议员对此有疑义吗？”
“不……不……我不是这个意思。”笠原慌张的赶忙表达自己对帝国军队的“信心”，一边掏出手帕擦了擦额头上的冷汗。
……
会议中多次提到了张鼓峰这个地理名词，究竟张鼓峰在哪里呢？
打开中国东北地图，可以看到吉林省东部国境有一条中朝两国的界河图们江。图们江在长白山崇山峻岭中向东北方向奔腾而下，在图们市附近折向东南注入日本海。人海口以上20公里长的河段，已不再是中朝界河，而是苏朝两国的界河。图们江左岸距海20公里处矗立着一块历史上中俄划界建立的界碑，叫“土”字界碑。自此界碑起，中苏陆地边界向北延伸而去。这样，中国就有一块面积不大的领土夹在朝苏两国领土之间，成楔形插向海洋．但还没有达到海边，这就是现在吉林省珲春市以南面向海洋的所谓“舌”形地带。
1931年日本侵略者发动“九一八”事变，侵占了中国东北大好河山，并在这里建立起傀儡政权伪满洲国。日本侵占中国东北，不仅直接侵略掠夺中国，而且蕴含着一个明显的战略企图，即把伪满洲国变成侵略苏联远东地区的前进基地。日本军队在负责伪满洲国“国防”和“边境安全”的名义下，在中国东北急剧增兵，屯临边境，屡屡挑起边界事端，刺探苏联虚实。
早在1933年，日本关东军人员就对珲春“舌”形尖端地带边界地形作过考察。他们发现图们江左岸“土”字界碑西北约10公里处有一座秃山，海拔150米，名叫张鼓峰。按1886年《中俄珲春界约》规定，张鼓峰在中国边界一侧，边界线在此高处东麓穿过。虽然该山并不算高，但在临海平原地带却是一个制高点。站在山顶向东北方望去，可以清楚地看到苏联波谢特平原。在天气晴朗的时候，还可以遥望苏联远东最大的海港和海军基地弗拉迪沃斯托克(海参崴)附近，而向西南则可望见18公里外的朝鲜罗津湾，回头向西可见沿图们江右岸而行的一条连接中朝两国的铁路。因此关东军认为该处战略地位重要，是对苏取进行监视的理想地点。张鼓峰北2公里处还有一个隆起的山丘，名沙草峰，高度略低于张鼓峰。按珲春界约，中苏边界线从该峰山顶而过。张鼓蜂和沙峰东侧相去2公里有一个南北长形湖泊，即苏联的哈桑湖，苏联称张鼓峰事件为哈桑湖事件，即取名自该湖。按苏方地图，此处的边界线划在张鼓峰山顶，因此该峰亦为苏联所有。苏联把张鼓峰称为“对湖高地”，沙草峰称为“无名高地”。
1938年5月，苏联远东军区留先科夫将军越境逃到日军珲春边防阵地，而他是隶属苏联内务人民委员部的高级官员，因此最高苏维埃指示加强波谢特地区的边防。7月15日，日本驻苏代办向苏联代理外交人民委员提出照会，要求从张鼓峰迅速撤回苏军。苏方拒绝了这一要求，声称苏军的上述活动是在苏联领土内进行的。因此日本蠢蠢欲动的好战派召开了这次会议。
会议的结果不言而喻，势力上明显占优的主战派获胜。
而坂垣回到陆军部后立即向朝鲜军司令官下达命令：“根据形势需要，可在边境附近集结朝鲜军所属部队，但行使武力则要根据另外下达的命令。”朝鲜军司令官立即命令第19师团长尾高龟藏中将要做好随时紧急派兵的准备。步兵4个中队，山炮炮兵2个大队，野战炮炮兵1个大队接到动员令。7月17日朝鲜军司令官命令尾高师团长将准备出动的部队集中在图们江西岸地区，同时严令：如果向图们江东岸地区(张鼓蜂和沙草峰)前进和行使武力，必须等待另外下达的命令，不得擅自行动。19日拂晓前，19师团出动的部队在图们江西岸集结完毕。
此时的东京大本营陆军部已经作好了对苏使用武力的准备，等待的仅仅是一个契机了。
而张鼓峰依然还是如往常般的宁静。
P.S.平沼——1938年3月当选日本枢密院议长，此人极为反动好战，典型的投机政客，由于其对战争的疯狂，被称为“日本法西斯之父”。
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